商消費(fèi)發(fā)〔2023〕146號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán):
家居消費(fèi)涵蓋家電、家具、家紡、家裝等多個(gè)領(lǐng)域,是居民消費(fèi)的重要組成部分,是人民對(duì)美好生活需要的直接體現(xiàn)。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,釋放家居消費(fèi)潛力,鞏固消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展勢(shì)頭,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、大力提升供給質(zhì)量
?。ㄒ唬┩晟凭G色供應(yīng)鏈。支持家居企業(yè)開(kāi)展綠色制造,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)綠色制造示范企業(yè)出臺(tái)針對(duì)性政策措施,促進(jìn)企業(yè)加大綠色家居產(chǎn)品研發(fā)力度。加強(qiáng)綠色家居產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。健全統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系,拓展綠色家居產(chǎn)品認(rèn)證范圍。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)居民購(gòu)買綠色家電、綠色家具、綠色建材等綠色家居產(chǎn)品給予支持。支持家居賣場(chǎng)開(kāi)展綠色商場(chǎng)創(chuàng)建,設(shè)置綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。大力發(fā)展綠色家裝、裝配式裝修。
?。ǘ﹦?chuàng)新培育智能消費(fèi)。支持企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),加快智能家電、智能安防、智能照明、智能睡眠、智能康養(yǎng)、智能影音娛樂(lè)等家居產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)揮消費(fèi)平臺(tái)大數(shù)據(jù)作用,支持企業(yè)開(kāi)展家居產(chǎn)品反向定制、個(gè)性化設(shè)計(jì)和柔性化生產(chǎn)。促進(jìn)智能家居設(shè)備互聯(lián)互通,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)單品智能向全屋智能發(fā)展。開(kāi)展數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)。
?。ㄈ┨岣呒揖舆m老化水平。制定發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄,加快制定家居產(chǎn)品適老化設(shè)計(jì)通用標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)加大適老化家電、家具、洗浴裝置等家居產(chǎn)品研發(fā)力度。支持老年人家庭安裝視頻照護(hù)系統(tǒng),配置血氧儀、血壓計(jì)、血糖儀等家用健康監(jiān)測(cè)設(shè)備。支持家居賣場(chǎng)、電商平臺(tái)設(shè)立老年用品銷售專區(qū)專柜。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。
二、積極創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景
?。ㄋ模┩苿?dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新發(fā)展。支持家居企業(yè)加快數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)和線上線下融合發(fā)展,培育一批產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同的家居行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)打造線上家居服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+家裝”“互聯(lián)網(wǎng)+二手家居”、家電家具租賃等新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)有序發(fā)展二手家居流通產(chǎn)業(yè)。支持家居賣場(chǎng)加強(qiáng)與上下游企業(yè)合作,構(gòu)建“大家居”生態(tài)體系,為消費(fèi)者提供一站式、一體化、全場(chǎng)景家居消費(fèi)解決方案。支持家居賣場(chǎng)、購(gòu)物中心等設(shè)置智能家居體驗(yàn)館、品質(zhì)家居生活館等體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景,探索家居零售與文娛休閑、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等多業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
(五)支持舊房裝修。鼓勵(lì)各地結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,通過(guò)政府支持、企業(yè)促銷等多種方式,支持居民開(kāi)展舊房裝修和局部升級(jí)改造。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展舊房翻新設(shè)計(jì)大賽,展示升級(jí)改造優(yōu)秀案例,打造舊房裝修和局部改造樣板間,推出價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品和服務(wù)套餐,滿足多樣化消費(fèi)需求。
?。╅_(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)。組織開(kāi)展家居煥新活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)出臺(tái)針對(duì)性政策措施,引導(dǎo)企業(yè)提高家居消費(fèi)供給質(zhì)量和水平,提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家居產(chǎn)品,加大優(yōu)惠力度,支持居民更換或新購(gòu)綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展舊房裝修。支持各地和相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依托全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月、國(guó)際消費(fèi)季等平臺(tái),組織開(kāi)展家居消費(fèi)季、家紡消費(fèi)節(jié)、家裝消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)。用好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái),支持以市場(chǎng)化方式舉辦家居類專業(yè)展會(huì),展示家居領(lǐng)域前沿技術(shù)和產(chǎn)品,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)家居產(chǎn)品供給。
三、有效改善消費(fèi)條件
(七)發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。推進(jìn)一刻鐘便民生活圈建設(shè),支持與家居消費(fèi)密切相關(guān)的洗染店、維修點(diǎn)、再生資源回收點(diǎn)等進(jìn)社區(qū)。鼓勵(lì)有條件的居民小區(qū)利用閑置房屋設(shè)置家電家具臨時(shí)存放場(chǎng)所,方便居民開(kāi)展裝修。鼓勵(lì)家政企業(yè)和家電服務(wù)企業(yè)進(jìn)社區(qū),拓展家居清潔和家電維修、保養(yǎng)等業(yè)務(wù)。
?。ò耍┩晟茝U舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,加強(qiáng)對(duì)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。推動(dòng)在居民小區(qū)規(guī)范設(shè)置廢舊家具、裝修垃圾投放點(diǎn),推廣線上預(yù)約收運(yùn)。完善廢舊紡織品循環(huán)利用體系。鼓勵(lì)回收企業(yè)與物業(yè)企業(yè)等單位建立長(zhǎng)效合作機(jī)制,支持企業(yè)上門回收廢舊家電、家具,為廢舊物資回收車輛進(jìn)小區(qū)提供便利。
?。ň牛┐龠M(jìn)農(nóng)村家居消費(fèi)。持續(xù)推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè),引導(dǎo)家居企業(yè)、電商平臺(tái)等下沉農(nóng)村市場(chǎng),優(yōu)化縣域流通網(wǎng)絡(luò)和渠道,加大適銷對(duì)路家居產(chǎn)品供應(yīng),提升售后服務(wù)水平。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,發(fā)展集約化配送。深入開(kāi)展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)范圍,有條件的地區(qū)應(yīng)對(duì)綠色建材消費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)貼或貸款貼息。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展家電家具家裝下鄉(xiāng),因地制宜支持農(nóng)村居民購(gòu)買綠色智能家居產(chǎn)品、開(kāi)展家庭裝修。
四、著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境
?。ㄊ┮?guī)范市場(chǎng)秩序。健全家裝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,在家居行業(yè)深入實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度。依法打擊家居消費(fèi)領(lǐng)域假冒偽劣、偷工減料、價(jià)格欺詐等行為。健全家居行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,推廣誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)典型案例,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等探索實(shí)施家居行業(yè)“黑名單”制度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)家裝企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),組織職工積極參加職業(yè)技能競(jìng)賽,提升服務(wù)質(zhì)量。
?。ㄊ唬┘訌?qiáng)政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,加強(qiáng)對(duì)家居消費(fèi)的信貸支持,合理確定貸款利率和還款期限,優(yōu)化審批流程,完善金融服務(wù),推廣線上即時(shí)辦理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與家居生產(chǎn)企業(yè)、家居賣場(chǎng)、家裝企業(yè)等合作,為經(jīng)營(yíng)商戶和供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供融資支持。支持符合條件的家居賣場(chǎng)等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)。繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造,政策支持范圍擴(kuò)大到本人及配偶雙方父母自住住房加裝電梯等改造。
各地要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,細(xì)化工作舉措,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)居委會(huì)、社區(qū)等基層組織積極性,進(jìn)一步激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿,釋放家居消費(fèi)潛力。商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)政策措施盡快落地見(jiàn)效。
商務(wù)部
國(guó)家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
民政部
財(cái)政部
人力資源社會(huì)保障部
自然資源部
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
中國(guó)人民銀行
市場(chǎng)監(jiān)管總局
金融監(jiān)管總局
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2023年7月12日